一、《方案》起草背景

     為了切實維護人民群眾的身體健康，最大可能降低健康風(fēng)險，本著對人民健康高度負(fù)責(zé)的精神，國家衛(wèi)生健康委會同國家藥監(jiān)局，經(jīng)過反復(fù)協(xié)商和溝通，多輪專家論證，并嚴(yán)格按照世界衛(wèi)生組織防控狂犬病的相關(guān)技術(shù)方案，研究制定了本方案。 

     二、關(guān)于續(xù)種補種問題

     狂犬病疫苗是有效阻斷狂犬病發(fā)生的重要手段。續(xù)種補種工作明確按照尊重科學(xué)、知情公開和自愿免費原則，根據(jù)《狂犬病暴露預(yù)防處置工作規(guī)范》，為接種過長春長生公司狂犬病疫苗的受種者實施免費續(xù)種或補種。對尚未完成接種程序者，接種單位免費續(xù)種其他公司合格疫苗。對已完成接種程序者，根據(jù)狂犬病發(fā)病特點，經(jīng)專家綜合評估，建議不需要補種。如受種者有補種意愿，接種單位在告知防控知識、疫苗的保護作用、接種后注意事項等內(nèi)容后，可免費補種。 

     三、關(guān)于跟蹤觀察和咨詢服務(wù)

     為了保障受種者的健康，對沒有異常情況的，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施跟蹤觀察和提供咨詢。根據(jù)世界衛(wèi)生組織2018年4月的有關(guān)報告，狂犬病潛伏期罕有超過1年的，故設(shè)定觀察期限為1年。對于超過觀察期限的受種者，仍可繼續(xù)提供跟蹤觀察和咨詢服務(wù)。 

     四、關(guān)于規(guī)范服務(wù)

     續(xù)種補種、跟蹤觀察和咨詢服務(wù)等工作由全國各狂犬病疫苗接種單位負(fù)責(zé)實施。要求接種單位設(shè)置醒目標(biāo)識，公開聯(lián)系方式，安排有經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)?？h級以上各確定1家定點醫(yī)療機構(gòu)開展進一步臨床觀察。國家級、省級和地市級組建專家組，指導(dǎo)做好相關(guān)服務(wù)。

     五、關(guān)于組織實施

　   國家衛(wèi)生健康委要求各地衛(wèi)生健康部門加強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、統(tǒng)一部署，扎實、細(xì)致、平穩(wěn)、有序做好續(xù)種補種工作；將圍繞續(xù)種補種問題制定答問手冊回應(yīng)群眾關(guān)切。各級衛(wèi)生健康部門要完善工作機制并及時做好對公眾的答疑釋惑工作，按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實《方案》要求，抓好、抓實續(xù)種補種工作。

     接種長春長生公司狂犬病疫苗續(xù)種補種方案 

     為維護人民群眾的身體健康和生命安全，保護接種者的合法權(quán)益，依據(jù)《藥品管理法》《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。 

    續(xù)種補種原則

    1.續(xù)種補種工作按照尊重科學(xué)、知情公開、自愿免費的原則進行。 
　　2.續(xù)種補種對象

　　為接種過長春長生生物科技有限責(zé)任公司（簡稱長春長生公司）狂犬病疫苗且尚未完成接種程序者，接種單位免費續(xù)種其他公司合格疫苗。 
　　根據(jù)狂犬病發(fā)病特點，專家綜合評估建議，已完成接種程序者不需要補種。如受種者有補種意愿，接種單位在告知防控知識、疫苗的保護作用、接種后注意事項等內(nèi)容后，可免費補種。 
　　3.跟蹤觀察和咨詢服務(wù)

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織2018年4月的有關(guān)報告，狂犬病潛伏期通常為1－3個月，罕有超過1年。為保障受種者健康，對接種時間不滿1年的受種者，接種單位提供跟蹤觀察和咨詢服務(wù)。接種時間1年以上的，如發(fā)生異常情況，衛(wèi)生健康部門繼續(xù)受理。 
　　4.規(guī)范服務(wù)

　　全國各狂犬病疫苗接種單位負(fù)責(zé)續(xù)種補種、跟蹤觀察和咨詢服務(wù)。接種單位設(shè)置醒目標(biāo)識，安排有經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)，向社會公開聯(lián)系方式?？h級以上地方衛(wèi)生健康部門要各確定1家醫(yī)療機構(gòu)，作為轄區(qū)內(nèi)進一步臨床觀察的定點醫(yī)療機構(gòu)。國家級、省級和地市級組建專家組，包括臨床、疾病預(yù)防控制以及管理領(lǐng)域等專家，指導(dǎo)做好相關(guān)服務(wù)。 
　  5.組織實施

   （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康部門要高度重視，將續(xù)種補種工作作為當(dāng)前重中之重的工作，統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好落實。加強督促指導(dǎo)，抓緊細(xì)化工作實施方案，建立臺賬，逐一銷號，確保續(xù)種補種工作扎實細(xì)致、平穩(wěn)有序，全力保障人民群眾身體健康。 

   （二）完善機制。各級衛(wèi)生健康部門要建立健全專門工作機制，確定專門領(lǐng)導(dǎo)和部門，負(fù)責(zé)續(xù)種補種工作。及時通報信息，積極落實職責(zé)和任務(wù)。要加強人員培訓(xùn)，指導(dǎo)接種單位耐心細(xì)致地做好續(xù)種補種、跟蹤觀察和咨詢服務(wù)、科普宣傳等工作，為人民群眾提供滿意的服務(wù)。      

   （三）信息公開。國家衛(wèi)生健康委圍繞疫苗續(xù)種補種相關(guān)問題，制定狂犬病疫苗知識答問手冊。各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生健康部門要及時公開本省份接種單位的信息，暢通電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢等渠道，切實做好答疑釋惑等工作。

    來源：中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會